中国早期政治制度的特点#走向“大一统”的秦汉政治

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中国早期政治制度的特点

一、 夏商政治形式

1、商的政治特点：(1)商代贵族以血缘为纽带;(2)实行宗法制;(3)王权与神权紧密结合。

二、西周

1、分封制：

(1)背景：武王伐纣，商朝灭亡。

(2)目的：巩固统治，扩大统治疆域。

(3)含义：周天子把王畿以外的土地和人口分封给同姓子弟，功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。即“封邦建国”、“以藩屏周”。

(4)权利和义务：

权利：建国、继续分封、设置官员、建立武装、征派赋役等。

义务：随周天子出征，随同作战;定期朝觐述职;缴纳贡赋等。

(5)特点：层层分封，等级森严;具有长期的稳定性和延续性，但也具有一定的分离性和独立性。

(6)性质：商周时期实现的一种地方行政制度。

(7)作用：巩固了(加强了)周天子对地方的统治;边远地区得到开发，并扩大了西周的统治区域;形成对周天子众星捧月的政治格局;西周成为一个延续数百年的强国。

(8)衰落：受分封的诸侯国本身就具有相当大的独立性，诸侯国势力的强大;西周后期周王室的衰落。

其衰落的根本原因是：生产力的进步和发展;其衰落的具体表现为：诸侯争霸等。

2、宗法制：

(1)含义：是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。

(2)目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，西周实行了与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制。

(3)特点：嫡长子继承制;大小宗相对。

(4)评价：

作用：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结(即，凝聚宗族、防止纷争、强化王权、家国合一)。

影响：对中国传统社会结构产生了重大影响。

3、早期政治制度的特点：

(1)神权与王权相结合;(2)血缘为纽带形成的国家政治结构;(3)最高执政集团尚未形成权力高度集中。

三、补充与拓展：

1、宗法制与分封制的关系：相辅相成(互为表里)，宗法制在政治方面的体现就是分封制，在家中、族内就是宗法制，上升到国家就是分封制;宗法制是分封制的基础，宗法制是分封制实施的法则，宗法制的实施进一步巩固了分封制。

2、宗法制也是一种宗庙之法。其实质是按照血缘关系在其宗族内分配政治权利，以保持贵族对政治权利的垄断和财产的分配。

走向“大一统”的秦汉政治

一、帝国的建立，即“六王毕，四海一”

1、秦的统一：过程(略);意义：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权制的秦王朝。

2、军事上的巩固：

(1)史实：筑长城、开“直道”，北击匈奴;开灵渠，平定岭南;开“五尺道”，开辟西南。

(2)意义：加强了北方的边防;首次把岭南、西南归入中央王朝的政治版图内。

3、评价(意义)：秦朝的军事、政治措施，不仅加强了对周边地区的政治控制，扩大了统治区域，而且推动了中华民族多元一体化格局的形成。

二、如何巩固其帝国统治?

1、地方制度：实行“废分封，行郡县”，即“海内为郡县”

(1)出现：春秋战国时期;大规模推行：秦统一之后。

(2)内容：郡、县、乡、里;少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道”。

(3)性质：是中国古代自秦王朝以来长期实行的一种地方行政制度。

(4)特点(与分封制相比)：形成了中央垂直管理地方的形式;郡县长官由皇帝直接任免;不得世袭。

(5)巩固：西汉继续实行郡县制，并逐步消除了与中央抗衡的地方割据势力。

(6)评价：实现了这样对地方政权的直接有效的控制和管辖;是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

2、中央集权制度，即皇帝、百官公卿。

(1)皇帝制度的创立：至高无上。

(2)中央官制：

三公九卿：

“三公”的职责。丞相：统领百官，协助皇帝处理朝政。御史大夫：监察百官。太尉：负责军事。九卿：略。

特点：互相配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。

(3)朝议制度：

概念：丞相、御史大夫、诸卿讨论国家军政要务的方式。

评价：集思广益，减少决策的失误，但秦始皇晚年遭到破坏。

(4)汉承秦制：有所损益。增加了“刺史”和司隶校尉。意义：加强了中央对地方的控制，对于巩固政权，防止地方分裂势力的发展，有着重要的意义。

三、评价：

1、秦汉建立的“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固的定了基本格局。

2、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

四、知识拓展：

1、秦朝虽有太尉一职，但是实际上并没有设立官员，而是由秦始皇自己亲自担任。三公真正的确立是在西汉

2、秦汉时期：郡守和县令每年定期是向丞相述职，而不是向皇帝述职。

3、君主专制的两大基本矛盾：军权和相权;中央和地方。两大矛盾的趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除;中央的权力越来越集中，地方的权力不断被削弱。

4、专制主义中央集权制的本质特征：封建地主阶级的专制统治。

5、君主专制的弊端：独断性和随意性，不可避免决策中的重大失误，且容易导致暴政。因此皇帝的品行在其执政过程中至关重要。

6、三公九卿的评价：三公九卿组成的朝廷是秦代中央集权制度的核心，是绝对受制于皇帝并代行皇帝政务的最高权力机关，三公的出现是对世卿世禄制的彻底否定。