封面评论|城郊公交局部停运(今日热搜:#其他公共交通方案要尽快衔接#解读)

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封面评论|城郊公交局部停运

蒋璟璟

据报道,日前有网友咨询,河南安阳公交自2024年以来部分线路停运,没停运的间隔时间也较以前变长。对此,河南安阳市公交公司表示,停运的是服务主城区至郊区的城郊公交线路,近年来其客流量大幅下降和持续低迷,线路亏损进一步增加,且公司驾驶员严重紧缺,暂时不具备恢复能力。下一步,待具备相应条件后,将适时恢复部分城郊公交线路运营和提升公交线路运力,缩短发车间隔,满足群众乘车需求。(齐鲁晚报)

公交车客流量下降,有着相当的普遍性。甚至,就连广州这样的一线城市,都无法置身其外。数据显示,2018年到2023年,广州公交日均客运量从约627万人次下降到近300万人次,五年间客流量减半。而这一收缩态势,在小城市或许还要更为明显,其中,“城郊公交”更是首当其冲。从纯粹商业决策角度考量,“入不敷出”当然该及时止损。但很显然,公交车并不止于是一门生意,在特定语境下,还有着公用事业的属性。

安阳市公交公司表示,通过查看几条城郊公交线路停运前一个月客流出行数据,线路平均每趟载客人数为1-2人,线路亏损进一步增加。其言外之意,“不做赔本的生意”,停运实属万不得已。其实需要说明的是,所谓“城郊公交”的存在时间,实则比很多人所想的要短得多。以往,城乡之间的交通,主要是通过客运大巴的方式实现的,村民们先前往客运站然后再乘坐大巴进城区,定时定点。而后,在客运大巴公交化、定制化的大潮下,才有了“城郊公交”的试点。

农村客运公交化,是一个动态评估、灵活调整的过程。安阳等一些地方,结合具体实际对部分线路予以缩减,也属正常。相关公司解释称,“个别乡镇公交线路经过长期客流培育,客流始终稀少,造成线路营收长时间处于较低水平,线路亏损严重。”既然如此,“知难而退”,未必不是个好选择。如果说,城郊、农村的客运公交化,乃是为了提升覆盖度、便利度。那么,在“客运公交化”退潮的当下,确保相关公共交通服务的存在性、基础性、兜底性,则是必须守住的底线。

某些线路的城郊公交停运,那么以往的那种“客运大巴”的出行方案,必须及时恢复。城市与农村、城区与郊区的公共交通系统,远不只有“公交车”一种路径。重要的是,做好不同交通服务模式之间的衔接,减少空缺期与真空带,尽可能把过渡期的不利影响压到最小。


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